8 марта задним числом: как власти закупают подарки для женщин
8 марта задним числом: как власти закупают подарки для женщин
В Андижане компания, которая занимается розничной торговлей прочими новыми товарами в специализированных магазинах, организовала банкет на 8 марта 2024 года – в честь Международного женского дня. При этом контракт на 198 млн сумов с хокимиятом Андижана подписан позже – 20 марта 2024 года.
Из договора непонятно для кого именно был организован праздник. Но из списка ясно, что были куплены 700 подарочных наборов посуды (каждый по 77 тысяч сумов). C полным перечнем услуг можно ознакомиться по ссылке.
Организацией мероприятия занималась Biss Expo Business, уставной фонд - 10 млн сумов, учредитель - Аскарова Гавхарой Мирзаевна (100%).
У компании помимо этого договора, также есть два других прямых контракта - на поставку 300 светильников отделу благоустройства Алтынкульского района (300 млн сумов) и на поставку силовых кабелей (100 млн сумов) отделу благоустройства Избасканского района.
Не первый раз
Это не в первый раз, когда ведомство провело закупку на 8 марта задним числом. Такой случай был в Джизакской области в 2023 году - тогда администрация закупила 455 женских сумочек, два комплекта фарфоровой посуды, коллекцию шоколадных конфет и 55 наборов столовых приборов.
Бухгалтер администрации Джизакской области заявил, что лот был добавлен на портал «etender.uzex.uz» позже. На вопрос корреспондента СМИ "Подарили ли подарки женщинам через 21 день после праздника?" бухгалтер ответил "Да".
СМИ тогда связались с руководителем победившего в тендере ООО Mubina-Munisa Kapital Майхоной Одиловой и попросили объяснить ситуацию. «Перечисленную продукцию мы поставили ранее», — сказала она.
Почему госзакупки задним числом — это проблема?
Госзакупки задним числом — это не просто бюрократическая халатность, а один из способов скрытой коррупции. Чтобы предотвратить эту практику, необходимо внедрить системные меры, которые сделают невозможным оформление контрактов после выполнения услуг или поставки товаров.
Необходимо:
Закрепить в законодательстве, что контракты, подписанные после оказания услуг или поставки товаров, считаются недействительными по умолчанию;
Ввести уголовную и административную ответственность для чиновников, инициировавших или одобривших такие контракты;
Ввести механизмы, которые автоматически отклоняют контракты, где дата начала работ указана раньше даты подписания;
Проводить случайные аудиторские проверки после завершения закупок;
Вносить в черный список компании, согласившиеся на оказание услуг до подписания контракта.
К примеру в Украине существует Прозорро - электронная система публичных закупок: все контракты должны быть подписаны и опубликованы до начала оказания услуг.
Неделя «Уважение к женщине»
В этом году с 3 по 10 марта в Узбекистане состоится неделя «Уважение к женщине», приуроченная к Международному женскому дню — 8 марта. В рамках акции пройдут культурно-просветительские мероприятия, медицинские осмотры и мастер-классы по шитью и кулинарии.
Активистки раскритиковали проведение такой недели, они предложили зеркальную мужскую пародию на мероприятия недели уважения к женщинам.