Андижанский центр олимпийской и паралимпийской спортивной подготовки провел конкурс по отбору 16 предложений на период 2022-2025 годов. Из них 8 были выиграны компаниями-партнерами. Об этом пишет Daryo. Но согласно нашему анализу, закупок может быть больше.
Что узнали журналисты
С 13 по 20 февраля этого года центр провел тендер на оказание услуг питания. В торгах победило ООО Lucky Kinder Garten. Сумма контракта составила 2 млрд 90 млн сумов.
За последние три года центр провел 16 тендеров на услуги питания, и в 6 из них победило ООО Best Meals Ta'minot, которое на самом деле занимается оптовой торговлей компьютерами, периферийными устройствами и программным обеспечением. Тем не менее, за этот период компания успела выполнить контрактов более чем на 6,5 млрд сумов.
Эта фирма впервые выиграла тендер центра всего через месяц после своего создания. Она была зарегистрирована 23 сентября 2022 года, а уже в октябре победила в крупном тендере.
Наш анализ
Согласно нашему подсчету, компания Lucky Kinder Garten получила множество прямых контрактов на сумму свыше 1,7 млрд сумов. В некоторых контрактах спецификация указана как «Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты», в других – «Продукты пищевые»
Best Meals Ta'minot имеет одну прямую закупку на 180 млн сумов на организацию услуг общественного питания для Андижанского отделения РЭС.
По данным Агентства статистики, учредителями Best Meals Ta'minot являются Хусниддин Сроҷиддинович Исаков и Журатбек Мухиддинович Исомиддинов, а руководителем — Мухаммадали Кодирҷонович Махмуджонов.
Однако этот же Мухаммадали Махмуджонов является единственным владельцем Lucky Kinder Garten.
Квалификация участников
Согласно статье 36 закона “О государственных закупках”, участники должны соответствовать следующим критериям:
- наличие необходимых технических, финансовых, материальных, кадровых и других ресурсов для исполнения договора;
- правомочность на заключение договора;
- отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
- отсутствие введенных в отношении них процедур неплатежеспособности.
При этом согласно статье 37, государственный заказчик при необходимости вправе устанавливать дополнительные требования к участникам исходя из специфических свойств или особенностей товара (работы, услуги).
Чтобы избежать участия в государственных закупках питания компаний, которые не связаны с этой сферой, в тендерной документации необходимо четко прописать, что компания должна иметь определенный опыт в сфере питания. Обязательным также возможно сделать требование о наличии лицензий, сертификатов или разрешений на деятельность в сфере питания.
Мы направили запрос в Министерство экономики и финансов и ожидаем ответа.
Дана Опарина