Жители махалли «Чулпон» оспаривают в суде реконструкцию здания администрации, начатую до получения экологического заключения
Компания Royal Residence 15 сентября этого года получила положительное заключение экологической экспертизы для реконструкции здания махаллинской администрации «Чулпон». При этом снос старого здания и возведение нового начался еще в июле. Против строительства выступают жители махалли, которые полагают, что вместо здания махалли будет построено многоэтажное жилое помещение.
К проекту приложено Архитектурно-планировочное задание Министерства строительства № 1726-1726290-215871 от 6 марта 2025 года, а также заключение № 193190772 от 4 июня 2025 года Рабочего органа Архитектурно-градостроительного совета Главного управления строительства Ташкента о согласовании проектно-сметной документации.
Площадь объекта реконструкции здания махаллинского комитета «Чулпон» составляет 500 м². Граница участка определяется: с севера — внутренней улицей, с востока — внутренней улицей, далее многоквартирным жилым домом; с запада — внутренней улицей, далее многоквартирным жилым домом; с юга — улицей М. Пахлавон. Ближайшие жилые здания расположены в 15 метрах к северу от объекта.
“К проекту приложен протокол собрания, подтверждающий отсутствие возражений к строительству и эксплуатации данного объекта от имени председателя махаллинского схода граждан «Чулпон» Яшнабадского района и жителей, проживающих вблизи указанной территории”, - говорится в заключении.
При просмотре приведенных географических координат через программу «Google Earth Pro» выявлено наличие нескольких деревьев и кустарников в границах планируемой застройки.
Согласно приложенной к проекту схеме-карте, утвержденной государственным инспектором Яшнабадского района Ф. Болтабоевым 05.09.2025 года, на территории, где должны проводиться строительные работы, деревья отсутствуют, и указано, что деревья на прилегающей территории должны быть сохранены.
Жительница махалли Лола Сайфи отмечает, что одно дерево было повреждено.
Также к проекту приложено гарантийное письмо заказчика о сохранении деревьев, их уходе за ними в период проведения строительных работ.
Теплоснабжение и обеспечение горячей водой объекта будет осуществляться через районную централизованную систему.
“Мы постоянно сталкиваемся с отключением электроэнергии из-за аварий на подстанции и слабым напором воды. Имеющаяся инфраструктура не справляется с объемом имеющихся домов вокруг здания махалли «Чулпон»”, - отмечали ранее жители махалли.
Компания в соответствии с пунктом 90 норм градостроительного планирования (СНиП 2.07.01-03 от 23.12.2009 г., «Планировка и застройка городских и сельских населённых пунктов») при размещении зданий и сооружений на объекте соблюдать расстояние не менее 5 метров до деревьев и кустарников.
Компания Royal Residence должна:
По завершении строительных работ выполнить комплексное благоустройство территории, высадить деревья в рамках проекта «Яшил макон», обеспечить регулярный полив и поддержание чистоты зелёных зон;
Организовать размещение зданий и сооружений (строительство) с соблюдением санитарных норм и правил СанПиН-0350-2017;
В соответствии с указами президента Республики Узбекистан №PF-199 от 23 ноября 2023 года и №PF-46 от 31 декабря 2021 года, а также постановлением Кабинета Министров №464 от 23 ноября 2022 года осуществить посадку саженцев и деревьев. Кроме того, для новых зданий и сооружений высотой более 12 метров над уровнем земли и (или) общей площадью свыше 500 кв. м, прилегающие территории должны быть озеленены минимум на 25%.
Суд
Жители подали иск в суд к хокимияту Ташкента и Главному управлению строительства Ташкента. Жители просили признать недействительным решение хокимията города Ташкента от 29.11.2024 года № 877-14-0-Q/24 "О мерах по организации в районах города Ташкента образцовых "Махаллинских центров" на условиях государственно-частного партнерства в порядке эксперимента" в части, относящейся к строке 68 Приложения 1 к нему.
Д.Р.Сайфи, Л.Р.Сайфи, М.Э.Гусейнова, Т.Д. Афанасьева, М.А.Гулямова, Т.Р.Хайбуллин и А.Э.Насимов обратились в суд с заявлением, в котором просили признать недействительным заключение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 04.06.2025 года № 193190772.
27 октября Ташкентский межрайонный административный суд под председательством судьи Б.З. Камилова отказал заявителям Д.Р.Сайфи и другим в признании недействительными решения.
“Согласно оспариваемому решению, определена реконструкция здания махалли по причине его несоответствия градостроительным нормам и правилам. Хотя здание махалли было построено в 2020 году, объект не был принят в эксплуатацию и не прошел государственную регистрацию. В таком случае, считать его соответствующим градостроительным нормам и правилам необоснованно”, - говорится в решении суда.
Заявители сообщили, что согласие населения получено не было. Однако, согласно представленному суду протоколу собрания, оно было одобрено гражданами и активистами махалли.
“Тот факт, что заявители не участвовали в этом собрании, не означает, что согласие населения не было получено”, - говорится в решении суда.
Заявители отмечают, что были спилены деревья, а факт спила подтвержден документами Главного управлением экологии Ташкента. В решении суда говорится, что оставшиеся на месте строительства деревья можно пересадить. В такой ситуации, суд не считает оспариваемое заключение противоречащим закону (недействительным).
Мы направили запрос в Министерство экономики и финансов с просьбой предоставить регистрацию соглашения о ГЧП с ООО Royal Residence. По данным адвоката заявителей, регистрация соглашения в Минфине не прошла. В Министерстве отметили, что данный проект внесён в реестр ГЧП-проектов 24 сентября 2025 года под номером DXSh/1661-2025.