Предприниматели предложили повысить прозрачность и упростить процедуры государственных закупок
Во время общественного обсуждения, посвящённого проблемам госзакупок, представители отечественного бизнеса подняли вопросы непрозрачности тендеров, неравных условий для местных производителей и противоречий в действующем законодательстве. Мероприятие прошло 7 ноября в Hyatt Regency Tashkent.
По словам участников, предприятия, участвующие в тендерах, часто не имеют доступа к документам победителя и других участников. Это затрудняет анализ собственных ошибок и вызывает подозрения в нарушениях. Бизнес предложил разрешить после завершения тендера ознакомиться с документами всех участников, что, по их мнению, поможет снизить количество жалоб и повысить качество подготовки к последующим конкурсам.
Также предприниматели обратили внимание на технические требования тендеров, которые иногда противоречат национальному законодательству. Они предложили предусмотреть механизм для оперативного урегулирования таких споров до завершения подачи заявок.
Отдельно обсуждался вопрос поддержки отечественных производителей. Участники подчеркнули, что в некоторых секторах (например, при производстве военной техники) на рынке существует лишь один производитель, но из-за формального требования о наличии минимум двух участников такие тендеры не проводятся. Было предложено разрешить проведение закупки даже при участии одного поставщика, если он является единственным производителем данного товара.
Кроме того, предприниматели призвали расширить применение налоговых и иных льгот, предусмотренных постановлением президента № ПП-4812, на малые и средние предприятия, так как на практике этими преимуществами чаще пользуются крупные компании.
Участники также предложили ввести ответственность членов тендерных комиссий за нарушения законодательства при проведении закупок, поскольку признание тендера незаконным сегодня не влечёт последствий для организаторов.
Отдельной темой стало налогообложение. По словам предпринимателей, зарубежные компании часто выигрывают тендеры благодаря освобождению от НДС, что ставит местных производителей в неравные условия. Бизнес предложил распространить аналогичные льготы и на национальные предприятия, чтобы стимулировать внутреннее производство.
В мероприятии приняли участие более 400 человек, включая представителей государственных органов, крупных корпоративных предприятий, частного сектора, местных производителей, неправительственных организаций, а также экспертов Азиатского банка развития и Всемирного банка.
В круглом столе также участвовали члены Законодательной палаты Олий Мажлиса, представители профильных министерств и ведомств, операторы электронных закупок и крупные компании, такие как «Навоийский горно-металлургический комбинат», «Узавтосаноат», «Узбекистон темир йуллари», «UzAirports», «Uzbekistan Airways» и «Узбектелеком».
Обсуждения были сосредоточены на расширении участия субъектов предпринимательства в государственных закупках, включая обеспечение равных возможностей для малого бизнеса, женщин, молодежи и людей с инвалидностью, а также на решении проблем, с которыми сталкиваются предприниматели и заказчики.
Представители Комитета по развитию конкуренции отметили, что готовы рассмотреть предложения и направить соответствующие рекомендации в правительство.